Onderhoud kapitaalgoederen

De vastgoedportefeuille van Zaanstad is dynamisch in soort en aantal, er is een vaste strategische “kernvoorraad” die een bijdrage leveren of ondersteunend zijn aan het uitvoeren van gemeentelijk beleid, voorbeelden hiervan zijn zwembaden, ambtenarenhuisvesting, grotere sporthallen, gymlocaties, Zaantheater en brandweerkazernes. Daarnaast is er een “wisselende voorraad” die of een relatie hebben tot toekomstige ontwikkelingen of verkocht worden zodra een goede gelegenheid zich voordoet, dit zijn veelal losse woningen, panden en/of stukken grond.

Het beheer en onderhoud van het gemeentelijk vastgoed wordt uitgevoerd door de afdeling Grondzaken welke fungeert als juridisch eigenaar. De kernvoorraad wordt zoveel mogelijk marktconform verhuurd of gebruikt waarbij de gebruiker/huurder zorg draagt voor de exploitatie. Dit alles wordt gedaan in overleg met de beleidsvelden en de betreffende gebruikers/huurders om het vastgoed af te stemmen op de vraag.

Om het vastgoed te kunnen onderhouden is de technische staat bepaald op basis van genormeerde conditiemetingen, die metingen samen met een gewenste kwaliteitsniveau bepalen de mate en cyclus van het benodigde onderhoud, aanvullend is er een opgave tot verduurzaming bepaald. Dit alles is vastgelegd in een totaal duurzaam meerjarenonderhouds voorspelling (DMJOV). Die wordt jaarlijks bijgesteld en geactualiseerd. Het saldo van deze DMJOV geeft het benodigde onderhoudsbudget aan op detailniveau en hoog over. De uitvoering van het benodigde onderhoud wordt geregeld via langlopende prestatiecontracten met vaste partijen voor gevels, daken en installaties.

In 2020 is er door Grondzaken drie miljoen geraamd voor onderhoud. Ondanks de perikelen als gevolg van de pandemie (sluiting van locaties, opschalen van locaties omdat ze tijdelijk leeg stonden) heeft Grondzaken de geplande werkzaamheden tot uitvoering kunnen brengen binnen begroting. Benodigd regulier, correctief en wettelijk onderhoud hebben we op alle locaties kunnen uitvoeren. Er heeft in 2019 en 2020 veel gevel en dak onderhoud plaatsgevonden aan met name gymzalen, daarbij zijn direct isolerende maatregelen genomen. Ook zijn grotere locaties zoals het Zaantheater en Zaangolf voorzien van nieuwe dakbedekking. Op basis van verstreken technische levensduur worden jaarlijks een groot aantal installaties vervangen, indien mogelijk voor duurzamere efficiëntere varianten. Aanvullend hebben we in 2020 voor één miljoen aan verduurzamende maatregelen uitgevoerd op diverse locaties. Gevel en dak isolatie worden toegepast en installatie technische aanpassing zoals LED, warmtepompen en CO2 gestuurde ventilatie worden over het gehele gemeentelijk bezit meegenomen. Begin 2020 is er een aanbesteding geweest voor het uitrollen van PV panelen, waarbij in het vierde kwartaal een partij geselecteerd is. Eind 2020 is direct gestart met voorbereidende werkzaamheden, daadwerkelijke uitvoering zal plaatsvinden in 2021.