Versterken van de kwaliteit en verduurzamen van de bestaande woningvoorraad

In 2020 is in het begin van het jaar één bewonersavond rondom funderingsherstel georganiseerd. Door de coronamaatregelen zijn deze niet verder doorgegaan. Zo zijn ook de fysieke bewonersbijeenkomsten rondom collectieve inkoop van duurzaamheidsmaatregelen niet doorgegaan. Hiervoor zijn wel brieven verstuurd en extra informatie via internet verstrekt. Het verstrekken van informatie en advies rondom funderingsproblemen is veelal telefonisch gebeurd. In voorkomende gevallen zijn technisch adviseurs met inachtneming van geldende voorschriften bij eigenaren thuis langs geweest. In 2020 zijn voorbereidingen gedaan om digitale bewonersavonden te organiseren.

De monitoring van het zakkingsgedrag van woningen via het meetboutensysteem is in 2020 met circa 400 woningen uitgebreid tot zo’n 7.941. Daarnaast zijn in 2020 steekproefsgewijs een aantal herhalingsonderzoeken gedaan van woningen die zo’n 10 jaar geleden in onderzoeksgebieden ook zijn onderzocht. Hiermee wordt inzicht verkregen in het verloop van de verslechtering van funderingen en de accuraatheid van de destijds gegeven analyses. Op basis van de eerste resultaten kan worden gezegd dat de analyses van toen in de regel kloppen met de huidige situatie en tempo van afname in draagkracht van de fundering.

Het (landelijk) Fonds Duurzaam Funderingsherstel (FDF) is doorontwikkeld naar FDF 2.0. Bij FDF 1.0 bleef het aantal leningen ver achter bij de verwachting. De reden hiervoor is dat eigenaren alsnog niet binnen de verruimde leencriteria vielen. De eisen van het FDF zijn hierop aangepast per maart 2020. Vanaf periode 2.0 (maart 2020) zijn er 10 aanvragen uit Zaanstad bij het FDF binnengekomen. Dit is direct een flinke toename. Hierdoor kunnen 42 woningen die deel uitmaken van verschillende bouwblokken worden hersteld.

Samen met Betaalbare Koopwoningen Zaanstad BV (BKZ) ontwikkelde de gemeente het model Duurzaam Funderingsherstel Zaanstad (DFZ). Dit model is aanvullend op de financiering via banken en het landelijke FDF waarbij behalve funderingsherstel ook het casco energetisch wordt verbeterd. De voorbereiding voor het aanbestedingstraject met een poel van Zaanse aannemers is in 2020 afgerond. Begin 2021 wordt de aanbesteding voor de uitvoering voor deze pilot opnieuw gedaan.

De pilot vervangende sloop-nieuwbouw bij funderingsproblemen heeft in samenwerking met partijen geresulteerd in een concrete uitwerking en een vergunningsaanvraag. Het betreft een woonblok met zowel slechte fundering als een slecht casco (duurzaamheid) in Assendelft.

Er is een vaststellingsovereenkomst gesloten met woningcorporatie Parteon voor de Zeeheldenbuurt. De vaststellingsovereenkomst is gesloten in het kader van het maatschappelijk belang, waaronder de veiligheid, het voorkomen van een achteruitgang van de leefbaarheid in de Zeeheldenbuurt, het op peil houden van de kwaliteit van de woningvoorraad in de wijk, ter voorkoming van langdurige juridische procedures en de afkoop van eventuele aansprakelijkheid, in deze uitzonderlijke situatie in staat geweest om een bijdrage te leveren aan het oplossen van de problematiek. In september 2020 is er een start gemaakt met funderingsherstel van een blok waarvan al zeker was dat er voor funderingsherstel was gekozen. Gemeente Zaanstad monitort de voortgang van het traject tot vernieuwing.

Er was veel belangstelling voor de Stappensubsidie. Het subsidieplafond  voor verduurzamingsmaatregelen, los van funderingsherstel, is in april bereikt na 270 toegekende subsidieaanvragen. De maatregelen dragen gezamenlijk bij aan een jaarlijkse Co2 reductie van 238.560 kg Co2*  per jaar (uitgaande van de kengetallen van het Duurzaam Bouwloket en/of Milieucentraal met als uitgangspunt een referentieverbruik van een gemiddeld huishouden en woning in Nederland). De regeling is voortgezet voor verduurzamingsmaatregelen die samenhangen met funderingsherstel.

Door de collectieve inkoopacties voor het plaatsen van zonnepanelen en isoleren van de woning wordt de CO2-uitstoot in Zaanstad jaarlijks met respectievelijk ca. 80.556kg en 270.480kg gereduceerd.

Het Rijk heeft in 2020 de aangevraagde RRE-subsidie (Regeling Reductie Energiegebruik) toegekend om huiseigenaren te stimuleren tot kleine energiebesparende maatregelen in huis. De voorbereidingen voor de uitvoering zijn gestart eind 2020, de uitvoering zelf start in 2021.
Eind 2020 is een aanvraag bij het Rijk gedaan voor de RREW-subsidieregeling voor verduurzamingsmaatregelen voor huurders en particuliere woningeigenaren. Begin 2021 zal door het Rijk bekend worden gemaakt of deze wordt verkregen.

* Voor de berekening van de Co2 reductie is uitgegaan van kengetallen van Duurzaam Bouwloket en/of Milieucentraal met als uitgangspunt een referentieverbruik van een gemiddeld huishouden en woning in Nederland.