Stimuleren neuwbouw met meer diversiteit en voldoende passende huisvesting voor specifieke doelgroepen

Voor sturing op kwaliteit worden in nieuwbouwplannen kaders meegegeven op het gebied van programmering, doelgroepen, duurzaamheid en levensloopbestendig wonen. Via het verschaffen van informatie, collectieve inkoop en aanscherping van financiële instrumenten, zoals de stappensubsidie, wordt de woningvoorraad veilig, duurzaam en levensloopbestendig gemaakt. Met andere gemeenten in Zaanstreek-Waterland en de corporaties is een regeling gemaakt om de doorstroming van senioren te stimuleren. Er is een voorstel gemaakt om de Huisvestingsverordening te wijzigen om woningsplitsing, kamergewijze verhuur en toeristische verhuur te reguleren. De opgave van huisvesting van ouderen, jongeren en kwetsbare groepen is geborgd in de gebiedsopgave.

Zaanstad geeft samen met de woningcorporaties en de huurdersorganisaties uitvoering aan de Zaanse samenwerkingsovereenkomst 2020-2024, waarin afspraken staan over de betaalbaarheid en voorraadontwikkeling van sociale huurwoningen, verduurzaming en verbetering van de bestaande woningvoorraad en het verbeteren van de leefbaarheid en opgaven op het gebied van wonen en zorg. Zo werken partijen samen aan preventieve maatregelen om huurschulden en huisuitzettingen te voorkomen en zijn huishoudens actief benaderd om hen te ontzien bij de jaarlijkse huuraanpassing. Naast het sturen op nieuwbouwplannen passen woningcorporaties bij de verkoop van woningen de zelfbewoningsplicht toe en krijgen Zaanse huurders voorrang. De doorstroomregeling stimuleert een betere benutting van de woningvoorraad. Om de bestaande woningvoorraad te verduurzamen werken woningcorporaties continu aan het onderhoud van de woningen, herstellen zij funderingen en is de Pilot Verplicht funderingsherstel bij complexgewijze verkoop gestart. Ook werken partijen samen aan de Transitievisie Warmte en zet Zaanstad de stappensubsidie en energiecoaches in. Partijen werken samen aan de aanpak van woonfraude, het uitvoeren en monitoren van het Pact Poelenburg/ Peldersveld en is het Convenant woonoverlast en zorg getekend. De Strategische agenda ouder worden is in uitvoering en de levensloopbestendige woningvoorraad is vergroot door het uitvoeren van collectieve en individuele aanpassingen bij woningen en wooncomplexen. Partijen werken volgens de Zaanse werkafspraken ‘Thuis in de wijk’ en de Pilot Uitstroomurgenties is gestart zodat mensen zelfstandig kunnen wonen na uitstroming uit een instelling.

Via gebiedsvisies, planadvisering en afspraken met woningcorporaties en ontwikkelaars wordt doorlopend gestuurd op het matchen van vraag en aanbod. Dit heeft geleid tot een groeiend aandeel sociale huurwoningen, middeldure huurwoningen in betaalbare koopwoningen in de planvoorraad. De opgave voor wonen met zorg is bestendigd en onderdeel van de opgave per MAAK-gebied.

De Huisvestingsverordening is geactualiseerd en op 1 januari 2021 van kracht gegaan. Om woningsplitsing, kamergewijze verhuur en toeristische verhuur te reguleren wordt de huisvestingsverordening voorts uitgebreid met een hoofdstuk ‘voorraadontwikkeling’. De raad beslist hierover in januari 2021. In regionaal verband is een beleidsvoorstel ontwikkeld om de systematiek van de woonruimteverdeling te wijzigen.

Zaanstad participeert in de regionale samenwerking en is voortrekker in de samenwerking binnen Zaanstreek-Waterland. Met corporaties in de regio is een voorstel voorbereid om meer senioren binnen Zaanstreek-Waterland te verleiden te verhuizen, zodat ze passend wonen en er meer doorstroming op gang komt. Daarnaast is gestart met het opstellen van een woonakkoord met de provincie Noord-Holland. In MRA-verband wordt integraal en in samenhang met andere beleidsterreinen het gesprek gevoerd over locaties in de MRA waar gebouwd kan worden.

Er is afgelopen jaar volop gewerkt aan versnelling van de woningbouwproductie met als resultaat dat de planvoorraad inmiddels is gegroeid naar 13.700 woningen. Het aantal woningen waarvoor een bestemmingsplan is vastgesteld, is verdubbeld naar bijna 4.200 woningen en voor 2.800 woningen zijn harde afspraken gemaakt. Dit komt voor een belangrijk deel op conto van de projecten uit de top 16. Zo zijn bijvoorbeeld de bestemmingsplannen van de Zaanse Helden, Bannehoven vastgesteld. Het bestemmingsplan Noordeinde is onherroepelijk geworden en wordt er gebouwd op Gouwpark, Oostzijderpark, Brokking, Kreekrijk,Burano, de Industrieel en de Pauw(Westzijde 114).

Er zijn in 2020 drie aanvragen voor de eerste twee tranches van de rijksregeling woningbouwimpuls ingediend, waarvan er in 2020 twee zijn toegekend (Kogerveldwijk en Zaandam Centrum). In februari van 2021 verwachten we een oordeel over de derde aanvraag (Zaanstad Noord). Ook voor de realisatie van tijdelijke huisvesting op drie locaties zijn in 2020 rijksmiddelen verworven. In het periodieke overleg tussen Rijk en MRA zijn afspraken gemaakt om na ta gaan hoe de Achtersluispolder, deel kan gaan uitmaken van de landelijke lijst voor het nieuwe kabinet voor aanwijzing van grootschalige transformaties.